根据一项最新分析，通过联邦政府420亿美元BEAD计划资助的宽带项目将需要超过8.6万个许可，超半数项目需10个以上许可，七分之一项目需20个以上。
该研究由纽约法学院高级通信法律与政策研究所进行，基于对6,933个地面BEAD项目区域与126个联邦、州和地方许可层级的全国性分析。除了每个县都要求许可外，95%的项目还需要联邦环境审查，76%需要州许可，71%需要私人或第三方协议，62%需要市政许可。
ACLP的AlexKarras和MichaelSantorelli在报告摘要中写道："典型建设涉及中位数8个主管部门，每个部门都是一个独立的流程，可能导致建设延迟。"研究认为其数据可能被低估，因为"该分析对每个项目只统计一次许可要求，因此这些数字可能是真实负担的下限估计。"
报告深入分析了BEAD引发的许可数量和类型，发现除了县之外，水域和基础设施穿越是"两大许可驱动因素"。研究发现："湿地和洪泛区覆盖的项目最多，但还有数千个项目必须穿越或附着于现有基础设施：道路和高速公路（4,964个项目）、铁路（3,072个项目）以及输电和管道走廊。这些交通和公用事业穿越将共同推动BEAD许可的显著份额。"
NTIA的角色
研究承认许可延迟和复杂性长期困扰宽带行业，但鉴于BEAD的范围和部署截止日期，这一问题尤为突出。"如果现状保持不变，NEPA/EHP审查、联邦土地授权、州和地方建设许可、铁路和公用事业穿越、地役权和其他审批可能会重叠、叠加，并在BEAD的部署截止日期前造成不确定性。与此同时，许多地方机构缺乏能力处理BEAD带来的大量许可和协议。"
为缓解BEAD的瓶颈，ACLP报告聚焦于NTIA可采取的措施，以帮助简化州和地方层面的流程——大多数BEAD许可触发点发生在这些层面。报告建议NTIA允许各州使用剩余的BEAD资金改善地方许可流程。缺乏资源审查和批准BEAD相关许可的市政当局可从短期资金注入中受益，以雇佣额外人员或外包这些职能。尚未这样做的州可投资建设数字工具以协助BEAD部署和未来建设。
所指的"资金"是210亿美元的BEAD非部署资金。包括USTelecom在内的其他机构已建议将这些资金用于许可改进。USTelecomCEOJonathanSpalter在3月致信NTIA表示，许可现代化是"BEAD非部署资金可以发挥双重作用的最清晰领域之一：直接加速BEAD建设本身，同时为政府基础设施许可能力创造持久改进。"
但关于各州如何使用非部署资金的指导尚未出台，而持续延迟只会使州和地方更不可能及时实施有意义的许可改革以影响BEAD建设。这一情况可能很快改变——在3月推迟发布非部署资金指引后，NTIA署长ArielleRoth最近告诉众议院委员会，预计将于"今年夏天"发布。
投稿与新闻线索：邮箱：tuijiancn88#163.com（请将#改成@）
特别声明：企业推荐网转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。
