近日，市场监管总局等八部门联合发布通知，决定于2026年7月至10月在全国范围组织开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。根据安排，本轮监督抽查分为国家、省级抽查与机构风险自查三部分，要求在确保高效完成抽查任务的同时，最大限度减少对机构正常经营活动的影响。
通知指明，对近两年内已由总局或省级局抽查且未发现问题的机构，原则上不重复抽查；对因出具虚假或不实报告受到行政处罚以及信用风险较高的机构，适当提高抽查比例。现场检查要严格执行廉洁自律各项要求，不得由被检查机构承担任何费用，不得收受被检查机构给予的劳务费、礼金、礼品等财物。
其中，国家监督抽查由市场监管总局牵头组织，共涵盖120家机构，生态环境是重点领域之一，包括生态环境监测及温室气体排放检验检测领域10家，机动车检验领域5家，水利水质监测领域5家，室内空气甲醛检测领域5家。进出口商品检验领域由海关总署具体组织实施，抽出的20家省级机构交由属地省级市场监管部门组织检查。
一、数据：生态环境检验监测的“生命线”
作为治污工作开展与成效检验的重要依据，真实、准确、完整的数据是生态环境监测的核心底线。本轮抽查紧盯数据全流程管控，精准瞄准行业常见风险隐患，针对性排查数据失真、报告不实、资质脱轨等突出问题，从源头筑牢生态环境检验检测数据质量防线。在自查环节，将“规范出具检验检测报告”、“不得出具虚假检验检测数据、结果的要求”列为重点。
今年4月，生态环境部例行新闻发布会专门围绕“加快建立现代化生态环境监测体系”展开。聚焦依法监测、数智赋能两大要素，相关发言人用“监测之变折射了生态之美，监测之基托举了环保之效”来阐述监测之于环保的重要性。其表示，对于监测数据弄虚作假行为，有关部门始终坚持“零容忍”，坚决依法打击、绝不姑息。其认为，当前监测数据造假的“重灾区”集中在企事业单位自行监测领域。
据统计，全国开展自行监测的排污单位超过37万家，受托技术服务机构逾1万家，呈现参与主体多、流程链条长、造假手段隐蔽等特征，监管难度较大。为此，今年1月起施行的《生态环境监测条例》中确立了系列创新性制度安排，包括实施全链条追责，将排污单位、技术服务机构及监测设备产销方一并纳入责任追溯体系，对造假行为实行“双罚制”，既罚单位和机构、也罚相关负责人等等。
再看本轮核查，机构资质、从业人员是关注重点。通知强调，在现场检查中，将聚焦机构环境条件、重点仪器设备是否严重偏离资质认定要求，授权签字人是否经资质认定部门批准或备案、签发报告是否超出授权范围、是否严格落实“一单一库”管理规范出具检验检测报告等关键环节。同时，相关从业人员也将面临抽查核验，可能会视情况进行现场能力测试。
对检查中发现的问题，要依法依规严肃处理，督促机构限期整改，形成监管闭环；涉嫌违法的，及时移送相关部门查处。
二、仪器设备：提升检验监测效能的关键
随着检验检测行业监管政策持续收紧、监管力度不断加大，仪器设备作为检验检测工作的基础硬件支撑，运行稳定性、溯源精准度面临着更高要求。现实层面，只有可靠的仪器设备，才能从源头规避数据偏差、系统误差、人为误差等风险，为生态环境治理等各项工作提供可复用的技术数据。
今年元旦，以《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求(2025年)》实施为标志，生态环境监测设备迎来“防作弊”革命。根据规定，生态环境监测专用仪器设备应符合生态环境监测国家标准和规范，具备防范篡改、伪造监测数据的相关功能。同时，机构应及时记录监测全过程的技术活动，能够再现全过程，且必须使用信息管理系统对过程中的数据和信息进行管理。
本轮监督抽查中，仪器设备合规性、运维规范性、运行有效性将是核心核查模块。紧扣资质认定标准，全方位排查设备管理全链条风险，“带病运行、超期服役、台账缺失、随意使用”等问题将受到严厉打击，倒逼机构健全设备全生命周期管理制度。以硬件提质带动数据提质，全面提升生态环境检验检测工作的专业性、权威性和公信力。
结语
本轮监督抽查精准聚焦两大关键环节，严厉整治数据造假、设备违规、资质失范等行业乱象，压实检验检测机构主体责任。随着监管常态化进行，行业势必要迎来一次全面彻底的提质革新，夯实生态环境监测数据公信力，为现代化生态环境治理提供坚实、可靠、精准的技术支撑，助力美丽中国建设。
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