2026中国能源发展年会暨AI赋能能源绿色转型发展论坛于4月10-12日在北京举行。大会聚焦能源绿色低碳转型与新质生产力培育,汇聚行业顶尖专家及企业代表,共商能源高质量发展路径,全面解读能源领域发展态势、政策导向与技术突破。其中,第十四届全国政协常委、中国工程院院士王金南以“双碳目标下中国负碳工程与地质封存潜力展望”为题发表的主题报告,立足全球减排大势与我国“双碳”实践,系统阐释负碳工程的核心价值、地质封存的潜力优势与产业落地路径,为我国能源绿色转型与行业高质量发展提供了权威指引,成为本次大会的核心亮点之一。
作为我国生态环境与“双碳”领域的权威专家,王金南院士在报告中结合自身多年研究实践与最新调研成果,从全球温室气体排放现状、我国碳中和面临的核心挑战、负碳工程的战略定位、地质封存潜力挖掘及产业落地路径五个维度,进行了全面、深入的解读,观点鲜明、数据详实、路径清晰,充分彰显了报告的科学性与实践指导性,对推动行业高质量发展具有重要的引领意义。
全球减排形势解读
王金南院士明确指出,当前全球气候治理进入深水区,我国作为全球最大的发展中国家,正面临着排放压力最大、综合降幅最快、转型任务最重、投入成本最高的复杂挑战——我国从碳达峰到碳中和仅有约30年时间,远短于欧美国家平均45年的窗口期,减排攻坚的紧迫性日益凸显。他强调,单纯依靠能源结构优化和产业节能降耗,难以完全实现净零排放目标,负碳工程作为支撑实现净零排放的重要路径,不仅能为高碳行业提供稳定可行的减碳解决方案,也能通过助推碳的资源化利用,实现强化减排、封存与资源系统利用的统筹协同,是我国“双碳”目标落地的不可或缺的重要手段。
王金南院士提出了“从传统CCUS向CDR碳移除技术升级”的核心观点,清晰界定了二者的定位与协同关系。他介绍,CCUS(碳捕集、利用与封存)技术是目前实现化石能源低碳化利用的唯一技术选择,是碳中和目标下保持电力系统灵活性的主要技术手段,更是钢铁、水泥等难以减排行业低碳转型的可行路径,现阶段我国每吨二氧化碳的捕集成本为燃烧前捕集250-430元,燃烧后捕集300-450元,富氧燃烧捕集300-400元,预计到2030年,我国全流程CCUS(按250公里运输计)技术成本将降至301-770元/吨二氧化碳,到2060年将进一步降至140-410元/吨二氧化碳,成本下降空间显著。而CDR(碳移除)技术则涵盖人工造林、土壤碳汇、生物质能与碳捕集封存、海洋施肥等多元路径,更贴合“净零排放”目标,当前全球正经历从传统CCUS向碳移除技术体系的转变,我国需提前布局、系统推进,构建“CCUS与CDR协同发展”的负碳技术体系。
地质封存
地质封存作为负碳工程的核心支撑,是王金南院士报告的重点内容。他结合团队最新研究成果(2025),用详实的数据展现了我国地质封存的巨大潜力:我国理论二氧化碳地质封存容量达1.21-4.13万亿吨,其中深部咸水层的封存容量为0.16万亿—2.42万亿吨,主要分布在塔里木盆地、渤海湾盆地、珠江口盆地等大中型沉积盆地,地质封存可选方式丰富,涵盖咸水层封存、油气藏封存和深部煤层封存等,其中咸水层的封存潜力最大,可满足大规模碳封存需求;油气藏封存的工程实践最多、经济性最好,已初步实现商业化,目前国内项目最大规模已达到100万吨/年。
在区域潜力布局上,王金南院士重点强调了新疆地区的核心地位,指出新疆作为我国地质封存潜力最大的区域之一,其塔里木、准噶尔、吐哈三大盆地具备规模化应用二氧化碳驱油和地质封存条件,是开展规模化二氧化碳地质封存和资源化利用示范的理想场所。
针对我国地质封存与负碳工程发展面临的瓶颈,王金南院士客观分析了当前存在的问题:相较于欧美发达国家,我国二氧化碳地质封存相关工作起步较晚,目前仍处于工程示范阶段,面临理论和技术创新不足、市场机制缺失、政策激励不足、公众认知有待提升等挑战,尤其在注入监测等核心技术及大规模封存工程经验方面,与国际先进水平存在一定差距。同时,新疆等潜力区域还面临多能源系统协同下的经济性优化难题、干旱区水资源与复杂地质条件的协同瓶颈,以及生态脆弱性与公众认知的双重约束,这些都需要行业协同发力、逐步破解。
院士政策与建议
为推动负碳工程与地质封存技术落地见效,王金南院士提出了针对性的实施路径与政策建议,为行业发展指明了方向。一是加快技术创新与攻关,构建完善的负碳技术创新体系,布局碳封存领域全国重点实验室和国家技术创新中心,加大对地质封存机理、选址、监测等核心技术的研发投入,推动CCUS技术成本持续下降,同时推广低成本、高精度的泄漏检测技术,保障地质封存的安全性。二是完善政策支持与标准规范体系,将CCUS纳入产业和技术发展目录,适时推出税收优惠和补贴激励政策,降低项目建设与运营成本;建立健全甲烷排放监测、报告与核查(MRV)体系,推动碳封存工作规范化、标准化发展。三是健全碳核算与交易机制,将碳封存项目纳入碳市场交易体系,强化碳金融支持,激发市场主体参与积极性,推动负碳技术市场化落地,让“埋碳”也能产生经济效益。四是强化区域协同与产学研合作,重点推动新疆等潜力区域的示范项目建设,总结可复制、可推广的经验;加强企业、高校、研究机构的协同创新,同时开展高质量国际合作,借鉴国际先进技术与经验。五是加强宣传引导,提升公众对“地下埋碳”的安全性认知,消除认知误区,凝聚全社会共同推进负碳工程的共识。
王金南院士最后强调,负碳工程的推进不仅是实现“双碳”目标的必然要求,更是推动能源行业高质量发展、保障能源安全的重要举措。当前,我国正处于能源转型的关键时期,电力、工业等高耗能行业的减排压力依然较大,地质封存作为规模化减少碳排放的重要支撑技术,对促进化石能源低碳利用、保障国家能源安全具有重要意义。推动负碳工程与地质封存技术的规模化应用,既能缓解我国“社会经济发展-能源稳定供应-碳中和目标实现”三者之间的矛盾,也能推动相关产业升级,培育新的经济增长点,为我国能源强国建设注入新动能。
原标题:王金南院士:双碳目标下中国负碳工程与地质封存潜力展望
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