2025年，《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》为产业定调。现今，全国已有超430家运营商完成注册；广东、江苏、上海、山东、四川等地政策细则密集落地——虚拟电厂无疑站上了能源领域备受关注的风口。然而，繁荣背后，真实挑战逐渐浮出水面：技术标准碎片化、盈利模式难复制、跨省交易壁垒未破。从“可调用”到“高效赋能”，产业亟需一次行业对话解题。
2026年4月23-24日，四川广安，“2026第四届虚拟电厂运营与未来发展研讨会”将迎来两位院士级嘉宾——中国科学院院士周孝信、中国工程院外籍院士张久俊，分别从电力系统与氢能融合的宏观视角，为虚拟电厂的未来路径把脉定向。与此同时，深圳供电局虚拟电厂管理中心、清华大学能源与战略研究中心、东方电子、四川爱众等一线实践者将带来最前沿的案例与思考，试图为虚拟电厂从政策驱动转向市场驱动提供系统性解题思路。
在走进广安之前，不妨先梳理当前虚拟电厂的政策逻辑与市场格局——看清来路，才能更好理解这场会议的独特价值。
政策演进
从“身份确认”到“规则博弈”
2025年《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》是分水岭。它不仅明确虚拟电厂可作为独立主体参与中长期、现货、辅助服务等各类电力交易，更设定了2027年建成成熟管理机制、2030年全国调节能力突破5000万千瓦的目标。此后，政策重点从“能不能做”转向“怎么做、怎么赚钱”。
各省反应速度与路径选择呈现明显差异，折射出不同的资源禀赋与电力市场成熟度。
广东模式市场化程度最高，规则最为精细。将虚拟电厂分为“负荷型”与“发电类”，分别以电力用户和发电项目身份入市，辅以广州、深圳两级财政补贴，形成“市场+补贴”双轮驱动。2025年底首批发电类虚拟电厂已参与现货交易，是全国商业化运营最前沿的样本。
江苏模式强规划，重项目。发布首批100个虚拟电厂建设项目，明确2030年调节能力≥500万千瓦。同时设置10MW的高容量门槛，强调“可观、可测、可调、可控”，倒逼聚合商提升技术能力，避免低水平重复建设。
上海模式精细化管理，楼宇级响应。依托超大城市负荷特性，重点挖掘商业楼宇、数据中心等优质可调资源，对响应速度（秒级）和预测准确率（≥85%）提出高要求，运营商数量已超55家，管理颗粒度全国领先。
四川模式构建“1+N”管理服务体系。依托省级虚拟电厂运营管理平台，统一服务全省N个虚拟电厂，目标2026年调节能力达到200万千瓦（占四川电网最大用电负荷约3%）。作为本次会议举办地，四川的实践对西南地区具有示范意义。
值得注意的趋势是，政策正在从“鼓励入市”转向“规范运营”。2026年以来，多省出台细则对虚拟电厂的预测能力、响应时间、数据采集密度提出硬性指标，履约保函、年度信息披露等合规要求也不断加码。这意味着，早期靠简单聚合拿补贴的模式将难以为继，真正具备技术实力和运营能力的玩家才会胜出。
市场注册
数字背后的竞争格局
截至2026年4月，据北极星电力网不完全统计，全国完成注册的虚拟电厂运营商已超430家，集中分布于广东（60家）、江苏（56家）、上海（55+家）、浙江、安徽、山西、山东、四川（28家）等地。但这组数据需要更冷静的解读：
第一，注册不等于活跃。不少运营商仅完成了形式上的市场注册，实际并未参与交易或未通过调节能力测试。随着各省陆续开展“注册后核查”，部分低质量主体将被清退。江苏近期已有18家分布式聚合商退市，正是市场洗牌的信号。
第二，门槛分化明显。江苏要求10MW调节容量，山西要求聚合资源类型不少于两类且具备秒级响应能力，上海强调楼宇级双向控制协议……高门槛地区运营商数量虽少，但单体质量和盈利能力更强；低门槛地区注册量大，但同质化竞争激烈，价格战隐忧已现。
第三，商业模式仍高度依赖单一市场。目前大部分虚拟电厂盈利来源集中于需求响应补贴和辅助服务补偿，真正通过现货市场价差获利的案例极少。广东、山西虽已开展现货试点，但价差空间有限、结算规则复杂，多数运营商仍处于“试单”阶段。
第四，聚合资源类型趋同，差异化不足。分布式光伏、工商业储能、充电桩是可调节资源的“老三样”，而数据中心、5G基站、工业温控负荷等优质资源因技术门槛或产权分割问题尚未大规模接入。谁能在资源多样性上突破，谁就能在市场中建立护城河。
广安之约
院士领衔，直面深水区问题
政策和市场数据勾勒出行业的A面——繁荣、加速、充满想象；而B面则是技术标准不统一、商业闭环未形成、跨省交易壁垒重重。这正是2026年第四届虚拟电厂运营与未来发展研讨会的价值所在。
本次会议，周孝信院士将从新型电力系统的战略高度，剖析虚拟电厂在能源转型中的核心定位与创新路径；张久俊院士则将带来“虚拟电厂赋能下的氢能发展”这一跨领域前瞻话题，探讨电氢融合的源网荷储一体化实践。
除此之外，会议还邀请到中国宏观经济研究院能源研究所能源系统分析研究中心主任冯升波、深圳供电局虚拟电厂管理中心总经理程韧俐、清华大学能源与战略研究中心虚拟电厂科室主任高洪超、四川爱众能源销售有限公司董事长贺洪燕、东方电子股份有限公司综合能源业务部总经理董文杰等一线实践者，分享从政策解读、技术支撑到运营实战的全链条经验。
*拟定议程，最终议程以现场实际情况为准
会议议程围绕当前最痛的几个命题展开：
技术命题：虚拟电厂如何支撑多级电网运行？AI如何赋能空调等分散负荷的智能控制？“算法+数据”驱动的运营实践是否可行？
商业命题：大工业用户侧的商业模式与盈利路径是什么？储能+虚拟电厂的商业闭环如何打造？售电公司如何借虚拟电厂开辟“第二增长曲线”？
跨界命题：数据中心能否从“耗电大户”变身“数字调峰电站”？电氢融合的虚拟电厂如何落地？
除了听会，会议还设计了两个高价值的互动环节：
虚拟电厂资源对接闭门会：会前精准征集需求，为拥有可调负荷资源的园区、高耗能企业，与虚拟电厂运营商、投资机构及技术方案商搭建直接对话平台。资源方与市场主体的“面对面”，有望催生一批真实合作。
实地参观广安爱众虚拟电厂标杆项目：该项目集虚拟电厂、售电交易辅助决策、综合能源管理等业务于一体，是川渝地区的示范案例。参会者将现场观摩分布式光伏、储能、充电站及工商业负荷的聚合应用，深入了解一个真实项目如何从技术集成走向商业闭环。
当政策红利逐渐退坡、市场化竞争真正开始时，拼的就是运营能力、资源质量和成本控制。而这些能力的提升，无法仅靠读文件、看报告完成，必须通过行业深度交流、案例实地研讨、资源精准对接来实现。
4月23-24日，四川广安，两位院士、数十位一线专家、数百名行业精英，等你一起破局。
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