回收利用市场管理升级
3月31日，全国新能源汽车动力电池溯源信息平台（简称“信息平台”）正式上线，为《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》（简称《管理办法》）的落地实施提供有力支撑。业内专家表示，管理制度升格为部门规章以及信息平台上线，不仅是我国新能源汽车产业高质量发展进程中的重要里程碑，也标志着我国动力电池回收利用管理体系正式迈入2.0时代。
记者了解到，信息平台替代原有的“新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”，涵盖信息溯源、企业履责评价、溯源信息分析、产业专项调研等核心功能，既为政府主管部门开展精准监管、高效执法提供坚实数据支撑，也为产业链企业合规经营、信息管理提供便捷实用的服务保障。
工业和信息化部节能与综合利用司资源综合利用处副处长艾崇指出，随着产业规模的快速扩张，动力电池“退役潮”正在加速到来。据有关机构预测，“十五五”时期我国将进入动力电池规模化退役阶段。废旧动力电池回收利用事关高质量发展和高水平安全，做好此项工作迫在眉睫。
“经过各方共同努力，我国废旧动力电池回收利用体系已初步建立。2025年，我国废旧动力电池综合利用量超40万吨，同比增长32.9%，从中提取了数量可观的金属锂、钴、镍资源。但工作中仍存在一些短板弱项，如法规标准体系不够完善，全链条管理还有堵点卡点，一些地方还存在制售劣质锂电池产品等行为。”艾崇提到。
对于信息平台的上线，艾崇表示，信息平台是支撑全链条管理的关键性措施，希望产业链上下游企业全面落实废旧动力电池回收利用溯源管理要求，在“十五五”期间协同发力，推动废旧动力电池回收利用向新、向优、向智、向绿发展。
中国汽车技术研究中心有限公司（简称“中汽中心”）副总经理龚进峰表示，信息平台的上线，标志着我国动力电池回收利用迈入数字化、全链条管理的新阶段。“中汽中心将从强化平台运营、深化政策宣贯、深耕行业研究、畅通协同联动四方面发力，做好政府支撑与行业服务工作，发挥第三方桥梁纽带作用，推动建立行业自律机制，形成‘政府监管、机构支撑、企业自律’的良好发展格局，与行业同仁共同推动废旧动力电池回收利用产业朝着数字化、规范化、高值化方向稳步迈进。”
值得关注的是，《管理办法》也于4月1日正式实施。中汽数据有限公司资深专家胡嵩指出，《管理办法》的出台，首要作用是明确各类经营主体的责任边界，全面规范动力电池全生命周期各环节的经营行为。其中，动力电池编码溯源制度的全面推行，将推动“一池一码”全流程可溯，扭转以往行业内溯源断点、责任划分模糊的情况，推动行业从“松散管理”向“规范可控”转型。
胡嵩表示，长期来看，《管理办法》通过明确废旧动力电池移交要求以及综合利用企业的安全、环保等“门槛”，将倒逼“小散乱”企业退出市场，推动行业资源向具备先进技术、管理规范的龙头企业集中，加速行业规模化、集约化发展。
“《管理办法》对综合利用环节的规范，将推动提升废旧动力电池资源回收利用率，助力‘双碳’目标实现，为整个新能源汽车产业高质量发展划定清晰路径、提供制度保障。政策层面精准落地定规矩，平台层面焕新升级强支撑，二者双轮驱动、协同发力，将开启我国动力电池全生命周期溯源管理的全新篇章。”胡嵩说。
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